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合水县卫健局党委关于巡察整改落实工作情况的通报
发表时间:2019年06月21日????作者:????来源: ???? 点击:

按照十五届县委第三轮巡察安排部署,县委第一巡察组于于2018年11月5日至2019年1月10日对卫计局党委开展了常规巡察,并于3月18日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将适宜向社会公开的问题整改情况予以公布。

一、强化组织领导。对整改落实工作进行了具体安排部署,成立了以局党委书记任组长、各医疗单位负责人为成员的领导小组,认真学习《县委第一巡察组对县卫计局巡察情况的反馈意见》,按照“谁分管、谁承担、属于谁、谁落实”的原则,召开党委会及时安排部署,研究制定了整改工作方案,全面启动了整改工作。

二、层层压实责任。建立了局党委班子包抓责任制,对每一个问题确定了责任领导和责任人,确保每一条整改意见都有领导分管、专人负责,将责任进行分解,压力层层传导,责任层层压实。在整改过程中,随时对重点环节亲自协调,对重点事项亲自督办,对重点问题亲自过问,全面掌握整改落实工作动态,确保整改按照要求按期保质完成任务。

三、落实整改措施。按照“即知即改、立行立改”的原则,共反馈卫计局6大类18项,目前已整改到位14项,尚未整改到位4项。

(一)党委统揽全局作用发挥不充分,落实县委重大决策部署存在差距。

1.党委统领作用发挥不到位。

整改情况:1.对原有卫生和计生干部重新调整岗位,突出融合协作,明确分工。2.每月开展主题党日活动,定期组织召开民主生活会和组织生活会,发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。3.组织完成了原卫生局与人口计划生育局财务交接。已整改到位。

2.党委议事决策不规范。

整改情况:1.进一步完善党委议事规则,明确了党委议事程序和内容,对有关人事、项目、资金等重大问题,全部提交党委会议进行研究,牢固树立了党委议事决策的规矩意识,强化了党的领导。2.严格局务会和党委会界限,形成党政分明、界限清晰的议事制度。已整改完成,正在巩固整改成效。

3.贯彻落实县委决策部署不到位。

整改情况:1.派出两名中心卫生院院长参加基层医疗单位党组织书记培训。2.召开医保工作座谈会,建立县外转诊病人会诊机制,研究制定了医保、医疗、医药良性联动的工作措施。3.集中开展非法行医专项整治5次,取缔“黑诊所”2家。4.督促县医院重症监护室、新生监护室及中医院门诊综合楼建设加快工作进度。

4.医疗综合实力提升缓慢。

整改情况:1.加大执纪问责力度,建立医德医风常态化教育机制,组织开展白求恩大夫救死扶伤精神大讨论活动1次,提升医务人员服务意识,根治“三喊”现象。2.强化医院之间、科室之间、医师之间协作意识培养,建立县外转诊病人会诊机制,同时加强服务能力建设,降低县外就诊率。已整改到位。

5.党内政治生活不严肃。

整改情况:1.按规定定期落实“三会一课”制度,党委书记讲党课一次。2.借鉴学习县委组织部党建工作经验,成功召开了脱贫攻坚专题民主生活会,规范了会议记录、学习笔记和党建工作程序,县人民医院,何家畔、段家集中心卫生院会议笔记、职工笔记等问题整改到位。3.对“肃清王三运流毒和影响”专题民主生活会查摆问题整改进行回头看。已全部整改完成。

(二)学习贯彻党的十九大精神重视不够,党委对基层学习督查指导不力,存在敷衍应付现象。

1.党的十九大精神学习形式单一,学习效果差。

整改情况:1.组织集中学习了习近平总书记参加甘肃代表团审议的讲话精神,30名干部参加了宣教口巡讲培训班。2.督促全体干部职工下载安装“学习强国APP”并对学习情况进行定期检查。各支部书记对支部党员第一季度学习笔记进行了调阅。3.建立健全学习制度,党支部书记定期检查党员干部学习情况。已整改完成。

2.意识形态工作未得到应有重视。

整改情况:加强意识形态和社会主义核心价值观教育,培养引导医务人员开展“五心”服务,遵守社会公德。已整改完成。

(三)党的组织建设抓的不紧,党建工作责任制落实存在薄弱环节。

1.党建工作责任制落实不力。

整改情况:1.召开了第一季度党建工作安排会,开展党支部标准化建设专项督查1次。2.各党支部标准化建设工作稳步推进。

2.个别支部委员会设置不规范、换届程序不严谨。

整改情况:各支部加强对《新党章》和《支部工作条例(试行)》的学习,掌握政策,吃透精神,按要求配备人员,按程序做好改选工作,确保工作程序规范,归档整齐。完善了老城、社区卫生服务中心、卫生监督所3个党支部换届、改选有关资料,规范了基层支部党建工作程序。目前已整改到位。

3.党员学习教育不深入。

整改情况:1.要求各医疗卫生机构正确处理党建工作和业务工作的关系,合理安排学习时间和组织形式。2.指导基层支部理清了支部党员大会、支委会、党小组会、院务会、党务公开、院务公开的关系,把党员的学习笔记由以前的机械照抄变为写体会、记精华,力戒千篇一律。已整改完成。

(四)党委抓作风建设不扎实,不担当不作为问题较多。

1.违反八项规定禁而未绝。

整改情况:1.各医疗卫生单位深入学习中央“八项规定”和问责办法,把握政策界定,使干部职工做到明底线、知戒惧。2.严格执行公务接待标准和程序,分管领导严格把关,不允许出现超标准、超范围、超人员陪餐现象。已整改完成。

2.用制度管人按规章办事落得不实。

整改情况:局机关实行每天2次签到制度,县人民医院对分管药械采购2年的院长分工进行了调整。医疗机构药品库存、系统数量不符的问题正在核实。

3.主动作为、积极担当意识不强。

整改情况:1.每季度督查医疗质量核心制度落实情况,严格质控管理,规范医疗文书书写,提升医疗服务质量。2.完成了2018年8300例“两癌”筛查任务。3.县疾控中心投资3.48万元添置防护服、消毒液、喷雾器等应急物资27种,目前能够满足需求。

(五)执行党规党纪不严,党风廉政建设责任制落实不到位。

1.党委主体责任没有完全落到实处。

整改情况:召开本系统第一季度党建工作安排会、党风廉政建设“两个责任”集体约谈会、第二季度重点工作约谈会,层层传导工作压力,确保党建工作、党风廉政建设工作得到重视。已整改完成。

2.纪委监督职能未得到充分发挥。

整改情况:明确了医疗机构党风廉政建设和纪检工作分管领导和工作人员,确保工作有人管。已整改到位。

(六)党委脱贫攻坚中统领作用发挥不充分,健康扶贫政策落实不力。

1.健康扶贫政策宣传不到位。

整改情况:1.组织开展了第一期健康专干、村医集中培训,培训190余人次。2.对基层健康专干进行一次知识测试,并对测试结果进行汇总通报。问题整改到位。

2.健康扶贫签约服务不到位。

整改情况:1.与省市中医院衔接,对本年度家庭医生签约团队进行了重新确定,目前市级医生大病签约率已达100%。2.招考25名乡村卫生专业技术人员已聘用到乡村医疗机构。3.严格慢性“四病”管理措施,2019年第一轮“送医上门”服务已全面展开。已整改完成。

3.健康扶贫工作组织不够精细,责任制落得不实,存在笔下随访现象。

整改情况:1.店子、段家集两家卫生院健康档案和家庭医生签约服务的电话号码错误、姓名不一致等问题已督促整改到位。2.公卫及家庭医生签约管理办法、健康专干管理办法正在进行修订完善。已整改到位。

四、没有整改到位问题4项

1.在贯彻落实县委决策部署不到位问题中,过度医疗现象依然存在;县外转诊率高的问题没有得到根本解决;县中医院的门诊楼建设推进缓慢,消防和附属工程尚未实施。

2.在党建工作责任制落实不力问题中,提高职工入党积极性,将医疗骨干及时吸纳到党员队伍中来,正在按程序和要求落实。

3.在用制度管人按规章办事落得不实问题中,医疗机构药品库存、系统数量不符,县人民医院、蒿咀铺、何家畔中心卫生院误差率达20%的问题正在核实;县人口局购买酶标仪未登记固定资产正在办理。

4.在主动作为、积极担当意识不强问题中,县人民医院2017年审计超概算投资问题正在整改;电子病历系统建设正在协调落实资金。

五、下一步工作打算

下一步,我们继续坚持问题导向,紧盯工作目标,持续抓好问题整改落实。一是抓好未落实问题整改。坚持党委统揽全局,进一步增强四个意识,压实问题整改责任,对目前未落实问题分析原因,研究对策,倒排进度,抓好落实。二是加强干部职工学习教育。坚持把加强学习教育作为落实决策部署、推动问题整改、提升工作能力的重要路径,认真抓好党的十九大精和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,不断激发干部职工勇于担当、高度负责的干事创业精神。三是健全制度机制。紧扣行业重点领域和关键环节,加快建章立制进程。进一步严肃政治纪律、组织纪律和财经纪律,切实扎密扎实制度笼子,严防问题反弹回潮,持续巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0934-5521590

通讯地址:合水县卫健局委员会

邮政编码:745400

合水县卫健局党委

2019年6月21日